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【“寧”好,長三角】環境治理篇——東流碧水憑何回

2019-11-05 13:07:37 來源: 皖江在線

編者按:2018年7月,馬鞍山市委九屆七次全會提出“深度融入南京都市圈戰略”。一年來,馬鞍山錨定新定位的城市,對標蘇浙滬,不斷發力長三角更高質量一體化,“融入長三角、打好南京牌”取得一系列重要成果。在會議召開一年之際,馬鞍山日報社推出“‘寧’好,長三角——馬鞍山在加快全面深度融入中再現新作為踏上新征程”全景式大型融媒體報道,聚焦全市上下認真貫徹落實市委九屆七次全會精神,加速推進一體化取得的新成果;聚焦寧馬兩市繼續攜手,打造毗鄰合作示范區,擘畫同城建設新藍圖。今天推出第四篇《環境治理篇——東流碧水憑何回》,敬請關注!

站在馬和輪渡渡口,腳下是波濤翻滾的江水,眼前是東來西往的船舶,長江像一條玉帶,將馬鞍山與上下游城市緊緊連在一起。渡口往東幾公里便是江蘇南京,千百年來,江水無聲,滋養著兩地百姓。而對于受長江庇佑的寧馬百姓而言,母親河也如一汪圣水,需要精心呵護,細心裝扮。

尤其是近年來,長江經濟帶共抓大保護、不搞大開發征程開啟,馬鞍山與“鄰居”南京加強聯動、共同監測、預警預報、信息共享,筑牢綠色屏障,打造生態福地,守護一江碧水向東流。

騰出江面,還綠江岸

5月底結束捕魚生涯,34歲的周小軍給自己放了一個月的假,享受接送女兒上下學的難得空閑。

周小軍曾是薛家洼漁港的一位漁民,每天風里來、浪里去,在長江上討生活。捕魚,曾經撐起了一個家,但不管是水面捕撈,還是船上生活,都對長江水體造成了不小的污染。2018年,國務院出臺了《關于加強長江水生生物保護工作的意見》,要求加快建立長江流域重點水域禁捕補償制度,2020年前長江流域重點水域實現常年禁捕。2019年,《長江馬鞍山段“三大一強”專項攻堅行動方案》、《馬鞍山關于全面打造水清岸綠產業優美麗長江(馬鞍山)經濟帶的實施方案》等文件出臺均將漁民退捕轉產列為重點工作。

告別了“水上漂”,周小軍在城里安了家,雖然不舍,但他明白,沒有長江就沒有漁民,如今長江生態遭到破壞,世代受江水眷顧的漁民理應退出?!昂螞r政府還發過渡補助,并為漁民代繳養老保險,住房、醫療、孩子上學又都有保障,大伙自然愿意上岸?!?/p>

江面,漁民退捕轉產劃上句號,江岸,生態修復還在如火如荼。

6月初,和縣歷陽鎮長江金河口段,成片的防護林沿著江堤鋪展,郁郁蔥蔥、涼風陣陣。站在堤上,遙望無邊的綠意,村民嚴中金感慨,原先這段江岸有個大的造船廠,機器開起來,噪音震天,塵土飛揚,附近居民苦不堪言。這兩年,和縣周密部署,主動出擊,拆除了船廠,種上了防護林,刺耳的轟鳴聲消失了,刺鼻的油漆味沒有了,老百姓的幸福感提升了。

不光是金河口段,沿著長江馬鞍山段79.12公里的岸線,長江大保護的巨幅力作已然成形。在陳家圩,24座非法碼頭、砂場全部取締拆除,滿目瘡痍的岸線披上了綠裝;在當涂,開展長江岸線土地流轉、土地平整、植樹造林,推進生態復綠補綠增綠,把高質量推進長江生態防護林建設作為春季一號工程來抓……如今,行走馬鞍山長江沿岸,江面寬闊,波光瀲滟、舟楫穿梭,沿途紅葉石楠、柳樹、紫薇綠植盎然,在江岸筑起了一道綠色屏障。

大江奔流,下一站便是南京,同飲一江水,在長江大保護上,行政區劃的概念被打破,兩地攜手共護碧水長流。

清晨的陽光灑在長江南京段的寬闊江面,粼粼波光映襯著蜿蜒的綠色江岸線,儼然一幅碧水藍天的美麗畫卷。然而,在過去很長的時間里,江邊卻是“偏遠”“臟”“亂”的代名詞,除了碼頭、化工廠房,就是整片農田與小作坊,鮮有人愿意“親近”。

2002年起,南京啟動對濱江區域的動遷拆違,農戶重新安置,工廠實現搬遷。經過十多年時間的規劃、建設,昔日的港口陸續搬遷至龍潭新生圩,主城沿江建成長達58公里的慢行綠道,整條風光帶貫通河西新城、江心洲、鼓樓、下關直至浦口,每一段都別具特色。

還原水清岸綠,近年來,南京接連出臺《南京市濱江生態環境保護要點》《南京市長江經濟帶生態環境保護實施方案》等文件,開展了集中式飲用水水源地督查、“綠盾2018行動” “清廢行動2018”、長江經濟帶固體廢物大排查等專項行動,排查了1700余家相關企業、單位,配合完成14件通報問題的整改,使長江生態環境得到有效改善。

聯防共治 湖水常清

一條長長的大口徑塑料管帶從岸邊延伸到湖中,閘門一開,小魚苗兒撒歡涌進湖里,游向遠方。這是6月26日,博望區石臼湖上的一幕,當天,180萬尾魚苗放流湖中。

石臼湖為皖蘇兩省的界湖,32萬畝水面,一半屬皖,一半歸蘇。

石臼湖自古是風景名勝之區,煙波浩渺,湖水清靈,周邊漁民以湖浪為和、撥槳為節,追云逐浪、漁舟唱晚,用極富詩意的“石臼漁歌”描繪它的湖光美景。

然而,上世紀90年代開始,受利益驅動,沿湖村民圍網養魚。湖面竿連著竿,網連著網,形成了一片又一片壁壘森嚴的“人工池塘”。放眼望去,就像一條綿延不絕的“水上長城”矗立在湖面上。

長時間的圍網養殖,天然餌料已不能滿足魚類蟹類生長需求,漁民們不得不投放冰魚等人工餌料,這嚴重破壞了石臼湖生態環境?!皣W養殖屬于掠奪性養殖,不僅會造成湖區水草銳減,影響魚類洄游,候鳥遷徙,還使水質凈化能力大大減弱,水質嚴重下降?!辈┩麉^石臼湖管委會負責人陶健說。

污染問題日益突出,保護刻不容緩。2017年,馬鞍山把石臼湖生態修復作為重點工作之一,拆除湖上圍網,全面禁漁禁捕,實行“漁民上岸”。短短一年,石臼湖的面貌發生了翻天覆地的變化。

今年年初,安徽省舉辦重要濕地和一般濕地水鳥同步調查。調查前,安大一位教授說,他在全省比較擔心的有兩個地方,其中之一就是石臼湖,因為兩三年前他曾到過石臼湖,當時湖面“天羅地網”,基本看不到水鳥。聽完后,博望參會人員告訴他,石臼湖已經沒有“天羅地網”了。教授表示懷疑,于是委托自己的一個博士生到石臼湖現場考察。

1月底,該博士生來到石臼湖,用高倍望遠鏡觀測湖上的鳥類。他驚喜地發現,石臼湖儼然一座鳥類天堂。在望遠鏡里,他看到了國家一級重點保護動物東方白鸛18只,國家二級重點保護動物白琵鷺140余只,還有990只小天鵝、2720余只豆雁、2050只白鵝雁,野生鸕鶿、斑嘴鴨等更是數不勝數。

盛夏時節,站在湖堤上,一眼望不到頭的湖面平坦開闊,沒有一根圍桿,也看不見一只漁船。遠處,水草中,偶有三兩只白鷺斜掠,頗有些“水灘鷗鷺啄魚歡”的味道……作為長江中下游地區少有的通江湖泊之一,近兩年,石臼湖成功打造了湖泊生態修復的“皖蘇合作樣板”。

從1984年開始,環石臼湖三區一縣就成立了石臼湖聯合管理委員會,按照聯合執法和牽頭值班制度,對石臼湖依法實施管理。去年,我市與南京市多次召開石臼湖聯管共治工作會議,共同制定了《石臼湖共治聯管水質改善工作機制》《石臼湖水環境聯合監測方案》《石臼湖及周邊污染調查方案》,對石臼湖的五個點位開展水質監測,對石臼湖的各入河排污口及入河河流開展聯合調查及水質監測,并聯合編制《石臼湖生態安全調查與評估》《石臼湖斷面水體達標整治方案》。

今年3月、4月,聯合巡查組開展兩次聯合執法行動。來自三區一縣的農業主管部門,對溧水、高淳交界處的湖面進行了聯合巡查。巡查中,執法人員發現,部分漁民使用對湖區生態極易造成破壞的工具拖螺螄。執法人員當場制止了非法捕撈行為。

源頭施策 標本兼治

慈湖高新區三興村海螺水泥廠內,有座二層小樓,樓頂 “國家生態環境監測”幾個大字非常顯眼。樓內,5組分析儀全年在線,24小時不間斷將長江水質監測數據傳送到國家環保部。

三興村水質監測站,控制斷面位于長江干流安徽——江蘇兩省交界處,距離南京市僅2公里,也是長江馬鞍山境內最后一個監測站。

“長江流出馬鞍山的水質怎么樣,流入南京的水質是否達標?這個監測站的數據最有發言權?!瘪R鞍山市生態環境局環境監測中心站預警預報室主任陳斌介紹,目前長江馬鞍山段共有5座國控水質監測站,一旦哪個站監測發現水質出現異常,會自動重新取樣檢測,同時,馬鞍山環境生態局也會手動取樣檢測,如果水質確實不達標,將立即調查原因并進行整改。

離開三興村,往東幾公里,便是慈湖河下游。河堤上,新修建的省控監測站即將投入使用。這個監測站主要監測慈湖河與長江交匯處的水質?!霸谌?,像這樣的省控監測站一共有8個,每條入江大河下游都有,主要目的就是保證每條入江河流水質達標?!标惐笳f道。

“一水護田將綠繞,兩山排闥送青來?!笔刈⊥醢彩P下的江南水鄉,關鍵在于治水。

夕陽西下,國際華城西塘水系兩岸棧橋上,市民悠閑地散著步,清風拂面,空氣中滿是水草芬芳。棧橋下,河水潺潺,魚翔淺底,水鳥喈喈,此情此景,讓人很難想象一年前,這里只是一條臭水溝。

“河水發黑發臭,垃圾滿河,別說散步了,住在旁邊都恨不得躲得遠遠的?!毙^居民說道。2016年起,我市對西塘水系等35處黑臭水體實施了綜合治理,實施水系整治工程、截污收集工程、生態修復工程等多項工程,實現“水清、岸綠、景美、河暢和群眾滿意”的目標。目前,其中28條水體已經實現消除黑臭、初見實效的目標,剩下的7處黑臭水體正在綜合整治中。2018年,我市順利通過城市黑臭水體治理示范城市競爭性評審,入選國家首批(20個)黑臭水體治理示范城市。

除了通江河流的整治,我市還通過沿江岸線環境綜合整治、排污口達標排放治理、“散亂污”企業整治、港口和船舶修造企業專項治理等一系列源頭治理工作,全力打好污染防治攻堅戰,確保長江馬鞍山段水環境質量有效提升。

從源頭守護長江生態,寧馬兩市的步調高度統一。

南京共有入江支流28條,目前21條市控入江支流中有11條已基本消除劣V類,另10條劣V類河道,均已制定消除劣V類時間表,計劃年底完成。同時,南京根據國家長江辦下發的《關于印發長江干流岸線利用項目清理整治工作方案》,對長江岸線進行清理整治,并列出150個整治項目清單,目前,明確拆除取締的18個項目將于今年6月底完成拆除。

為全力改善入江支流水環境,使污水系統提質增效,南京還將加快實施鐵北、城南、橋北、八卦洲等污水處理廠擴建改造,新增污水日處理能力24萬噸;在城北、江心洲等區域進行污水系統管網排查與修復,全面整改雨污混接、錯接、漏接、破損的管道,有效實現清污分離,加快提升污水收集處理能力,保障南京長江段再現一江凈水。

(主筆/記者 王永霞)

[責編: 崔安坤 ]
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